為貫徹落實關于大眾創業、萬眾創新的一系列文件精神，7月27日，農業部印發通知，部署實施推進農民創業創新行動計劃（2015—2017年）。
農業部實施推進農民創業創新行動計劃，將以促進農民就業增收為目標，以農民為主體，以鄉（鎮）村為區域，支持返鄉農民工、普通中高等學校畢業生、退役士兵、大學生村官、農村能人等創辦領辦家庭農場、農民合作社和小微企業等市場主體，發展農村一二三產業，力爭通過三年努力，形成農民創業創新發展新格局，為推進農業強、農村美、農民富提供有力支撐。
實施推進農民創業創新行動計劃，將重點開展五項任務。一是積極營造農民創業創新政策環境。加強政策落實和創設，打通政策落實“一公里”。鼓勵有條件的地方和各類協會、中介組織等探索建立農民創業創新基金。支持地方開展農民創業創新示范試點活動。二是努力搭建農民創業創新平臺。依托現有各類開發區和農業產業園區，形成一批農民創業創新園區。選擇一批農業企業、合作社、小康村、農產品加工和物流園區等，創建一批農民創業創新見習基地。三是大力培養農民創業創新帶頭人和輔導師。從新型職業農民、農村實用人才、大學生村官等群體中培育一批農民創業創新帶頭人。從有經驗的企業家、職業經理人、創業帶頭人和科研院校專家中，篩選培養一批農民創業創新輔導師。發揮農村青年創業創新的生力軍作用，帶動農民增收致富。四是總結推廣農民創業創新模式和經驗。研究探索推廣一批農民創業創新模式和成熟經驗，樹立一批農民創業創新典型，引導廣大農民在創業創新中學習借鑒。五是進一步健全農民創業創新服務體系。積極開展綜合類服務，大力開展類服務，鼓勵地方舉辦農民創業創新大賽、沙龍、訓練營等活動。
從2015年7月起，分三個階段實施行動計劃。部署試點階段（2015年7月-2015年12月），各省（區、市）從實際出發選擇3-5個縣開展農民創業創新試點，探索支持農民創業創新的方式途徑。實施階段（2016年1月-2017年6月），按照行動計劃“五個一”工作目標和任務要求，在有條件的縣積極實施，努力形成農民創業創新的良好環境和發展格局。深入推進階段（2017年7月-2017年12月），對行動計劃執行情況進行督促檢查，總結推廣經驗，不斷完善政策和工作機制，帶動農民創業創新向縱深推進。
為確保行動計劃順利實施，農業部要求農業各部門要把支持農民創業創新作為重要任務來抓，進一步增強責任感使命感，認真研究制定行動計劃和方案并組織實施，建立工作協調機制和考核指標體系，明確目標責任，主動作為、扎實推進，切實把各項工作落到實處。